工程资质合作建设招投标行为中强化资质信息管理

��发布时间：2021-10-28 ��481人看过

工程资质加盟加强招投标参与主体资质信息管理的重要意义信用资源是社会资本的有机组成部分。在市场经济条件下,信用资源是有序交易和市场良性运行的基础条件,是全社会的宝贵财富。加强市场主体的资质信息管理是累积和开发信用资源的基本措施。在社会转型期,前瞻性地规划资质信息管理,促成社会信用资源的快速生成与累积,是发展社会主义市场经济和构建和谐社会的内在要求。在工程建设领域,强化招投标参与主体的资质信息管理具有重要意义。工程资质合作资质信息管理是构建工程建设招投标市场诚信体系的战略突破口。 构建诚信体系是健全和规范招投标市场的重要内容,最终要落到招投标参与主体这个基点上来。围绕招投标参与主体的资质信息管理,实现征信体系化和信息数据化,是加快推进诚信体系建设的基本条件。对招投标参与主体进行资质信息管理,一方面有利于规范招投标行为,另一方面也是服务于招投标参与主体的基本工程。其次,全面推进资质信息管理是提升工程建设市场发展水平的核心内容之一。 工程资质加盟市场经济是信用经济;信用累积源于高效的资质信息管理。许多关于工程建设招投标的文献提到,市场主体缺乏信用意识和长远发展眼光是导致招投标市场诚信体系发展缓慢的重要原因。然而,信用的发生与累积需要制度条件和管理措施。例如,市场主体在多次博弈过程中易守信用,而在单次博弈中容易投机,其原因即在于多次博弈内生的制约与规范功能。市场信用资源的发生与累积如蓄水过程,水乃信用,需要健全和牢固的管理措施作为堤坝。信用之水的多寡,取决于制度措施这个堤坝的高低与健全程度。通过资质信息管理,提升招投标市场的信用水位,将有力提高工程建设市场的发展水平。 开发和利用资质信息是推进工程建设市场升级发展的需要。交易有序、运行高效的现代化工程建设市场旨在促进交易的公平与公正、降低交易费用、提高交易效率,实现工程建设又快又好的发展。开发与集成资质信息资源,实现监管互通和市场共享,将有助于达成这些功能目标。通过资质信息共享平台,市场主体可以降低搜寻合作伙伴的成本、减少交易风险;市场监督主体能够实现“独立监督向立体监督、临时监督向长效监督、内部监督向公共监督”的转变,提高监管效率与管理绩效。此外,资质信息共享平台将成为社会服务的重要载体,丰富生产性服务业的发展内容,成为探索高端服务业发展的重要模式。 加强资质信息管理是当前治理工程项目建设招投标不端行为的紧迫任务。随着经济社会的发展和基础设施建设加快推进,与之相伴的工程建设招投标市场日益完善。但是,包括虚假招标、串标、围标、借用与倒卖资质、转包和违法分包等在内的招投标不端行为较为突出。例如,借用资质投标呈现公开化、普遍化特点,而且具有跨城市、跨省区的情况;联盟化、行业内相互借成为事实;从“散兵游勇”到有实力的班底体现出资质出借的专业化倾向。面对如此普遍和专业的资质出借行为,单纯依靠区域或行业监管主体已难以实现有效监督;构建集成化和网络化的资质信息管理制度成为实践面临的紧迫任务。此外,资质信息管理的分散化也是导致监管失效的部分原因。基于招投标参与主体的资质信息建立失信惩戒机制和追踪监督机制,将有助于防治各类不端行为。 当前工程资质加盟资质信息管理的局限性2008年,国家发改委等10部门联合颁布《招标投标违法行为记录公告暂行办法》(以下简称《公告办法)》,对资质信息管理产生重要影响,使该项工作有法可依。2010年,监察部等部门联合颁布《关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知》,要求加强违法行为记录的公告,对招投标参与主体的资质信息管理提出了更高的要求。目前,各地和各部门贯彻落实中央的文件精神,紧锣密鼓地开展资质信息管理。